故不言而信，不施而仁，不怒而威，是以天心动化者也。施而仁，言而信，怒而威，是以精诚感之者也。施而不仁，言而不信，怒而不威，是以外貌为之者也。故有道以统之，法虽少，足以化矣;无道以行之，法虽众，足以乱矣。
即淮南王。西汉宗室。高祖孙，淮南王刘长子。文帝十六年袭父爵为淮南王。善为文辞，才思敏捷。吴楚七国反，曾谋响应，因国相反对而未遂。武帝即位，安暗整武备。元狩元年事败，举兵未成，旋自杀。宾客、大臣牵连被诛数千人。曾招致宾客方术之士作《鸿烈》，后称《淮南鸿烈》，亦称《淮南子》，《汉书·艺文志》列为杂家。
奉法者强则国强